方案要求，以2030年新能源上网电量全面参与市场交易为目标，遵循“先增量后存量、先商用后户用、先试点后推广”的原则，有序、分类地推动分布式光伏入市，最终实现与集中式新能源的入市电量比例相同，逐步引导分布式光伏合理承担系统调峰、调频等消纳成本。

  综合考虑分布式光伏特点、电压等级、分类及并网时间等因素，建立差异化入市机制，分类别、分阶段、分步骤进入市场。原则上推进时序如下：

  2024年开展入市试点，鼓励采用聚合方式参与市场，按上网电量的20%入市。

  2025年1月1日以后首次并网的10千伏及以上电压等级分布式光伏，上网电量按特殊的比例进入市场。7月1日起，全部存量10千伏及以上分布式光伏，上网电量按特殊的比例进入市场。鼓励分布式光伏采用聚合商聚合方式入市，也可直接入市。

  2026年1月1日以后首次并网的10千伏以下分布式光伏须进入市场，参与市场模式、入市比例与10千伏及以上分布式光伏相同。

  2027年1月1日起，工商业分布式光伏全方面进入市场，入市比例逐步扩大至与集中式新能源一致。

  规范新增户用分布式光伏项目备案主体管理，非自然人备案项目按时间节点要求进入市场；存量项目按照后续国家有关政策要求，规范备案主体变更。

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